江蘇“十五五”規(guī)劃建議：推動煤炭和石油消費達峰

中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議發(fā)布其中提出，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，推動化石能源安全可靠有序替代、煤電由基礎(chǔ)保障性電源向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，持續(xù)提高新能源供給比重 深入落實以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，深化節(jié)能降碳改造，推動煤炭和石油消費達峰

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遼寧“十五五”規(guī)劃建議：推動煤炭和石油消費達峰

中共遼寧省委關(guān)于制定遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議印發(fā)，其中提到，加強化石能源清潔高效利用，積極推進煤電改造升級和散煤替代 推動煤炭和石油消費達峰完善碳排放統(tǒng)計核算體系，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度

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何立峰：推動煤炭和石油消費達峰

健全綠色消費激勵機制，發(fā)揮綠色財稅、金融等政策引導作用二是加快建設新型能源體系持續(xù)提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)三是積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰推動煤炭和石油消費達峰，擴大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍，建設零碳工廠和園區(qū)

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十五五規(guī)劃建議發(fā)布：積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，推動煤炭和石油消費達峰

中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議發(fā)布其中指出，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰實施碳排放總量和強度雙控制度深入實施節(jié)能降碳改造推動煤炭和石油消費達峰完善碳排放統(tǒng)計核算體系，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度發(fā)展分布式能源，建設零碳工廠和園區(qū)擴大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍，加快溫室氣體自愿減排交易市場建設建立健全綠色低碳標準體系，推動引領(lǐng)國際規(guī)則標準完善和銜接互認。

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報告：中國煤炭消費量有望于2025年前后達峰并下行

《中國能源展望2060》報告顯示，隨著能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的推進，中國能源消費強度和二氧化碳排放強度將持續(xù)下降，能源活動相關(guān)碳排放量預計將在2030年前達峰，到2060年在CCUS(碳捕集、利用與封存)、生態(tài)碳匯等技術(shù)加持下實現(xiàn)碳中和分品種而言，中國煤炭消費量有望于2025年前后達峰并下行，石油消費量預計2027年前達峰，天然氣消費量將在2040年前后達峰，非化石能源將于2045年前后成為中國能源總量供應的主體。

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中共中央政治局：加強煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達峰十大行動”

中共中央政治局4月30日召開會議會議指出，要扎實推進綠色低碳發(fā)展認真實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，加強煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達峰十大行動”，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設

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《山西省煤炭行業(yè)碳達峰實施方案》印發(fā)

山西省發(fā)展改革委、山西省能源局近日印發(fā)了《山西省煤炭行業(yè)碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出要以煤炭清潔高效利用為方向，提升全產(chǎn)業(yè)鏈碳減排水平，推動煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型 《方案》明確，“十四五”時期，全省煤炭穩(wěn)定供應能力顯著增強，綠色低碳發(fā)展水平持續(xù)提高，單位產(chǎn)品能耗有效降低，煤炭清潔高效利用取得積極進展，資源綜合利用水平進一步提升到2025年，礦井噸原煤生產(chǎn)綜合能耗比2020年下降10％以上，煤礦瓦斯抽采利用率力爭達到50％。

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山西省煤炭行業(yè)碳達峰實施方案

省直各有關(guān)單位，各市發(fā)展改革委、能源局，各有關(guān)企業(yè)： 為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和工作的決策部署和省委、省人民政府工作安排，促進煤炭行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，省發(fā)展和改革委員會、省能源局制定了《山西省煤炭行業(yè)碳達峰實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際組織實施 山西省發(fā)展和改革委員會 山西省能源局 2023年10月19日 （此件主動公開） 山西省煤炭行業(yè)碳達峰實施方案 為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和工作決策部署和山西省委、省政府工作安排，促進煤炭行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合山西實際，制定本實施方案。

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印度煤炭部長：印度的煤炭需求可能在2030-2035年達到峰值

據(jù)印度煤炭部官網(wǎng)，12月21日，印度煤炭、礦業(yè)和議會事務部長Shri Pralhad Joshi在人民院（下議院）的書面答復中表示，煤炭是印度的主要能源，印度的煤炭需求將持續(xù)，可能在2030-2035年間達到峰值在2022-23年（4月22日至10月22日），以煤炭為基礎(chǔ)的發(fā)電廠的煤炭消費量已增加到4.476億噸，而去年同期為3.982億噸，增長了12%印度新能源和可再生能源部計劃到2030年，非化石燃料能源的累計電力裝機容量達到50%左右。

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湖南發(fā)布碳達峰碳中和實施意見：嚴控煤炭消費總量

中共湖南省委湖南省人民政府日前發(fā)布《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》意見指出，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系 嚴控煤炭消費總量充分發(fā)揮煤電基礎(chǔ)保供和應急調(diào)峰作用，科學布局大型清潔煤電，推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能升級和靈活性改造嚴格能效約束，突出先進標準引領(lǐng)，推動鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點領(lǐng)域節(jié)能減煤降碳因地制宜推行以電代煤、以氣代煤，逐步減少直至禁止煤炭散燒。

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寧夏：2025年煤炭產(chǎn)能控制在1.4億噸 推動煤炭消費盡快達峰

明確工業(yè)、能源、建筑、交通等重點部門碳排放達峰年份和達峰目標，加快推進煤炭、電力、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)碳排放達峰，推動形成重點部門和行業(yè)碳排放達峰時間表、路線圖、施工圖鼓勵區(qū)內(nèi)煤炭、電力、冶金、化工、建材等行業(yè)的高耗能企業(yè)積極參與碳排放達峰行動，開展碳排放達峰研究，明確企業(yè)碳排放峰值目標和達峰路線圖 要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動，以單位產(chǎn)值碳排放作為行業(yè)格局構(gòu)建的指引，大力發(fā)展“低碳”行業(yè)，控制“高碳低效”行業(yè)的擴張，嚴控資源消耗大、環(huán)境污染重、投入產(chǎn)出低的行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴控石油化工、煤炭開采、火電等高耗能行業(yè)及重化工業(yè)產(chǎn)能過快增長，依法依規(guī)淘汰水泥、鋼鐵、鐵合金、電石、焦炭、化肥等行業(yè)落后產(chǎn)能，支持煤炭、鋼鐵、水泥等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、資本運營、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、搬遷改造等方式壓縮產(chǎn)能。

行業(yè)資訊

生態(tài)環(huán)境部報告：水泥行業(yè)煤炭消費量將在2021年達峰

其中，鋼鐵行業(yè)煤炭消費已于2020年達峰，水泥、煤化工、電力分別將在2021年、2024年、2028年實現(xiàn)煤炭消費量達峰 四個重點行業(yè)的煤炭消費量走勢圖。

行業(yè)資訊

報告：這四個行業(yè)煤炭消費總量有望于2025年達峰

此外，報告顯示，為了推動這四個行業(yè)煤炭消費盡早達峰，累計需要在2021到2035年投資19.6萬億元，年均投資約1.3萬億元；其中90%以上為電力行業(yè)的投資這些投資將帶動GDP年均增長3627億元 “電力、鋼鐵、水泥和煤化工行業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分，也是煤炭消費和二氧化碳排放的主要部門推動四大行業(yè)實現(xiàn)煤炭消費達峰，對確保國家實現(xiàn)2030年碳達峰目標至關(guān)重要。

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加碼新疆區(qū)域布局，中國神華將創(chuàng)新打造多維耦合發(fā)展模式

這些資產(chǎn)的注入，將從縱向增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性、橫向擴大產(chǎn)能布局兩個維度，提升中國神華的抗周期能力和跨區(qū)域供應能力，尤其在迎峰度夏、迎峰度冬等關(guān)鍵節(jié)點的保供能力將顯著升級 值得關(guān)注的是，此次收購大幅加碼新疆區(qū)域布局，為企業(yè)長期發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)新疆煤炭查明儲量達4500億噸，占全國25%，預測儲量更是高達2.19萬億噸，且煤質(zhì)優(yōu)良、開采成本低，已被明確為國家大型煤炭供應保障基地2024年新疆新增煤礦核準產(chǎn)能占全國61%，區(qū)域產(chǎn)量維持在5億噸左右，“疆煤外運”與本地轉(zhuǎn)化雙線發(fā)力。

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Mysteel參考丨供需格局延續(xù)，一季度動力煤市場先強后弱

2025年10月份，受國內(nèi)重要節(jié)日、降雨天氣以及安全環(huán)保檢查力度增強等多重因素影響，原煤產(chǎn)量同比下滑幅度達到2.3%11月進入迎峰度冬關(guān)鍵期后，主產(chǎn)區(qū)大型煤企積極保供，煤炭產(chǎn)量環(huán)比明顯增長國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2025年1-11月，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量44.0億噸，同比增長1.4%12月主流煤礦延續(xù)保供態(tài)勢，同時年末主產(chǎn)區(qū)超產(chǎn)核查、環(huán)保督察力度不減，部分煤礦陸續(xù)完成年度任務后停產(chǎn)檢修，據(jù)Mysteel全國462家煤礦開工率顯示，12月平均產(chǎn)能利用率環(huán)比下降1.1%。

Mysteel參考

Mysteel：煤焦國際市場熱點動態(tài)（2026.1.14）

2025年前三季度澳大利亞煤炭總出口累計2.58億噸，同比下降2.9% 三、其他動態(tài)： 1.印度 據(jù)印度商業(yè)線報（the Hindu Business Line）報道稱，印度煤炭部公布最新數(shù)據(jù)顯示，2025年12月電力行業(yè)占全印煤炭供應的比重跌至77%，創(chuàng)下逾兩年新低，且為連續(xù)第三個月下滑（該行業(yè)通常占比約80%，2025年3月曾達83%的峰值）12月全國煤炭總出貨量為9017萬噸，同比下降逾2.50%，已連續(xù)第四個月下滑；2025年4月至12月累計出貨量7.42億噸，同比下降1.25%。

日評

鄭柵潔：“十五五”時期圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展要重點做好八方面工作

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，我們將積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，實施碳排放總量和強度雙控制度，推動煤炭和石油消費達峰，建立健全綠色低碳標準體系加快建設新型能源體系，持續(xù)提高新能源供給比重，加強化石能源清潔高效利用加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，健全綠色消費激勵機制，推廣綠色低碳生活方式，形成崇尚生態(tài)文明的社會氛圍 八是扎實推進全體人民共同富裕注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，加大投資于人的力度，促進人的全面發(fā)展。

聚焦

[液化天然氣]：河北省天然氣消費量下降預期下的現(xiàn)狀與趨勢分析

消費端方面，2025年天然氣消費量約190億立方米，環(huán)比減少2億立方米，其中來自國內(nèi)陜京四條線、中俄管道進口量占比70%，剩余30%來自國內(nèi)其他供應資源和進口LNG煤炭、石油合計占河北所有一次能源消費總量的75%，仍是當前能源消費的核心主體，傳統(tǒng)化石能源為主的地位未變 區(qū)域與結(jié)構(gòu)特征顯著是目前河北省天然氣的需求現(xiàn)狀 從歷史維度看，河北省天然氣消費量變化主要受供應保障、管道建設和政策引導三大因素驅(qū)動，時間維度來看，2001-2015年為管道鋪建期、2016-2020年為“煤改氣”政策驅(qū)動期，2021年至今是結(jié)構(gòu)優(yōu)化期，消費量方面，2023年達到峰值208億立方米，20254年受環(huán)保限制工業(yè)用能減少等因素影響跌至192億立方米，2025年受暖冬影響不足190億立方米，環(huán)比降低1.04%。

熱點聚焦

國家發(fā)改委：因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

二是加快建設新型能源體系，持續(xù)提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，大力發(fā)展新型儲能，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設，提高終端用能電氣化水平，建設能源強國三是積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，深入實施節(jié)能降碳改造，推動煤炭和石油消費達峰，擴大全國碳排放交易市場覆蓋范圍，發(fā)展分布式能源，建設零碳工廠和園區(qū) 根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求持續(xù)深化體制機制改革生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須進一步全面深化改革，形成與之更相適應的生產(chǎn)關(guān)系。

國內(nèi)

甘肅“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布

加強化石能源清潔高效利用，推動煤炭和石油消費達峰完善碳排放統(tǒng)計核算體系，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度參與碳排放交易，穩(wěn)步擴大碳市場覆蓋范圍建立健全綠色低碳標準體系，推動地方標準與國家規(guī)則銜接互認完善適應氣候變化工作體系，提升應對氣候變化特別是極端天氣能力 50.加快形成綠色生產(chǎn)生活方式加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控同國土空間規(guī)劃銜接，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

國內(nèi)